
近年來,上海市將小河道治理作為新一輪環(huán)保三年行動計劃的一項重中之重。如今,《上海市清潔水行動計劃》正在抓緊實施中。去年上海市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)民眾申請,從其關(guān)注的身邊近千條小河中遴選出100條中小河道,讓專業(yè)人員與民眾共同參與水質(zhì)監(jiān)測。之后,調(diào)查結(jié)果顯示,水質(zhì)優(yōu)良的占10%、輕度污染占9%、中度污染占16%、重度污染占65%。其中,黑臭的占24%。
24條黑臭小河分布于浦東、金山、青浦、楊浦等8個區(qū)縣。上海市環(huán)保局表示,黑臭的主要成因源自生活污水、工業(yè)廢水、市政放江和農(nóng)業(yè)面源及畜禽養(yǎng)殖等五大類污染。其中,以畜禽養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)面源污染占到一半,3成是由生活污水和市政放江造成的,兩成由工業(yè)污染所致。
上海市環(huán)保局有關(guān)人士介紹道,對此,上海有針對性推出河道治理措施:要嚴格控制畜禽污染,實施畜禽養(yǎng)殖總量控制,杜絕農(nóng)業(yè)污染源。全市畜禽養(yǎng)殖規(guī)模控制在200萬頭標準豬以下,2016年一季度完成不規(guī)范中小養(yǎng)殖場(戶)的調(diào)整,保留下來的規(guī)模化畜禽牧場按高標準完成污染治理。同時,因地制宜完成30余萬戶農(nóng)戶生活污水治理。
據(jù)這位負責人透露,將區(qū)域整治與截污治水相結(jié)合,優(yōu)先安排主要河道斷面、黑臭河道、環(huán)境矛盾突出和群眾反映強烈的河道周邊區(qū)塊,實施重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理。徹底治理建成區(qū)內(nèi)56條段黑臭河道,連片整治800公里中小河道,全市鎮(zhèn)村級河道輪疏一遍,逐年消除劣Ⅴ類水體。
上海市水務(wù)局局長白廷輝在接受采訪時介紹,在今年的市政府實事工程中,“完成150公里河道綜合整治工程,完成2000公里鎮(zhèn)村級中小河道輪疏任務(wù),改善城鄉(xiāng)河道水質(zhì),提升區(qū)域水環(huán)境面貌”納入其中,目前已完成1000公里的輪疏任務(wù)。
同時,水務(wù)部門正因地制宜、多措并舉地推進水環(huán)境整治:針對斷頭浜河道黑臭的問題,主要通過水系溝通等工程建設(shè)增加河道水動力,通過種植水生綠化植物提高河道自凈能力,減少斷頭浜河道黑臭現(xiàn)象;針對建成區(qū)黑臭水體,主要是56條黑臭河道,目前已完成“一河一策”治理方案的編制;針對環(huán)境綜合治理區(qū)域黑臭水體,共涉及25個地塊、970條河道約850公里。結(jié)合拆違等工作,同步推進水環(huán)境治理工作,消除河道黑臭;針對城郊結(jié)合部河道黑臭的問題,主要是通過實施農(nóng)村生活污水處理工程減少生活污水直排河道,實施鎮(zhèn)村級河道輪疏工作改善河道水環(huán)境面貌。
他還強調(diào),要以河道長效管理為重點,逐步開展設(shè)施維修養(yǎng)護市場化工作,目前,市區(qū)級河道已經(jīng)實現(xiàn)了市場化,部分鎮(zhèn)村級河道正在開展市場化試點,力爭2020年前完成全市河道的市場化養(yǎng)護。
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