按照環(huán)境保護部統(tǒng)一部署，東北環(huán)境保護督查中心會同黑龍江省環(huán)保廳，于2015年9月~10月對哈爾濱市開展了環(huán)境保護綜合督查，并于日前向哈爾濱市政府通報了反饋意見。

哈爾濱市委書記陳海波在專門聽取了東北環(huán)保督查中心反饋意見后，第一時間作出指示，市委、市政府要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題以堅決的態(tài)度積極進行整改，加大環(huán)保體制機制改革力度，嚴格環(huán)境執(zhí)法和責任追究，絕不姑息環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決淘汰落后產(chǎn)能，堅決關(guān)停轉(zhuǎn)型中沒有市場、污染重的企業(yè)。

陳海波強調(diào)，要暢通社會監(jiān)督渠道，完善舉報獎勵機制，曝光環(huán)境違法行為，切實改善城市環(huán)境質(zhì)量。哈爾濱市將全力以赴用環(huán)保手段，倒逼和助推經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)哈爾濱藍天常在、綠水長流、永續(xù)發(fā)展。

針對督查組提出的哈爾濱市在主體責任落實、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等方面存在的突出問題，哈爾濱市委副書記、市長宋希斌明確表示，哈爾濱市委、市政府將直面問題，化壓力為動力，堅決把反饋的問題在規(guī)定時間內(nèi)剖析整改到位，落實到位。

宋希斌強調(diào)，這次督查反饋的意見，既是對哈爾濱市環(huán)保工作的一次全面體檢，也是對哈爾濱市經(jīng)濟工作的一次問診把脈。哈爾濱市將此次督查反饋作為鞭策和推動發(fā)展的重要契機，以中央提出的五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，結(jié)合實施“十三五”規(guī)劃，堅持重點整治與長效管控并舉，不斷推動哈爾濱市環(huán)保工作再登新臺階。

一是堅持問題導(dǎo)向，狠抓整改任務(wù)落實。哈爾濱市將按照“黨政同責、一崗雙責，誰主管、誰負責”的原則，進一步厘清和明確各級黨委、政府及相關(guān)部門的主體責任，針對督查反饋的問題，逐一對號入座，嚴格按照責任分工制定整改時間表和路線圖，切實把整改任務(wù)措施落實到位。進一步加大部門聯(lián)動、跟蹤考核和督導(dǎo)問責力度，確保問題整改在最短時間內(nèi)取得明顯成效。

二是突出建設(shè)重點，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。針對環(huán)境質(zhì)量改善，今年哈爾濱市政府工作已經(jīng)作了具體安排。加快補齊垃圾處理短板，重點推進向陽生活垃圾焚燒發(fā)電、松北呼蘭垃圾處理場、餐廚垃圾處理場等項目建設(shè)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的垃圾管理體系，全面整治農(nóng)村面源污染。深入落實大氣污染防治行動計劃，持續(xù)加大燃煤質(zhì)量管控和分散燃煤小鍋爐撤并力度，全部淘汰剩余黃標車和老舊車，繼續(xù)加大秸稈循環(huán)利用項目建設(shè)力度。扎實開展水污染防治行動，堅持“一河一策、以支促干”，進一步鞏固擴大松花江干流和城市內(nèi)河治理成果，確保松花江斷面水質(zhì)保持或優(yōu)于功能區(qū)劃標準。

三是加大執(zhí)法力度，切實加強環(huán)境監(jiān)管。嚴格貫徹執(zhí)行新《環(huán)境保護法》及國務(wù)院和黑龍江省政府《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求。嚴格環(huán)境執(zhí)法和責任追究，對環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。對拒不整改的堅決予以處理，絕不姑息，絕不手軟。

四是嚴把準入關(guān)口，著力管控污染源頭。切實做到不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)不予準入，對環(huán)境有重大影響的項目堅決不批，對轉(zhuǎn)型升級過程中沒有市場、污染又重的企業(yè)，該關(guān)的關(guān)、該停的停。要下決心淘汰落后產(chǎn)能，改造提升落后生產(chǎn)工藝，大力推行清潔生產(chǎn)，確保污染物達標排放。

五是強化社會監(jiān)督，努力營造濃厚的環(huán)保氛圍。暢通社會監(jiān)督渠道，完善舉報獎勵機制，加大對環(huán)境違法行為的曝光力度，大力宣傳綠色生產(chǎn)、綠色消費，倡導(dǎo)低碳生活方式，讓人人愛護環(huán)境、人人建設(shè)環(huán)境的理念深入人心，形成城市文化。

六是加強環(huán)境保護隊伍建設(shè)。加大環(huán)保隊伍的體制機制改革力度，一個月拿出整改方案，半年拿出整改措施報告，召開市政府專題會聽取匯報，對存在的問題，一項一項檢查、一項一項落實、一項一項解決。