概況

小城鎮是城鎮的一種重要類型，規模較小、經濟發展相對落后，但對河流的依賴性很強。隨著工業化和城鎮化的快速發展，重工業向中小城鎮轉移，小城鎮河流面臨著嚴峻的生態危機，母親河水體的污染進一步威脅著小城鎮整體生態系統。近年來，隨著小城鎮的經濟發展逐漸得到重視，其生態危機也受到越來越多的關注。臺灣省屏東市萬年溪，就是小城鎮河流應對生態危機的成功案例，其對于萬年溪乃至整個城鎮區域的生態修復，能為大家治理小城鎮河流污染時提供借鑒。

屏東縣萬年溪

屏東市隸屬于臺灣省最南部的屏東縣，是屏東縣的縣治中心，位于屏東縣的西北部，總面積65.067 平方公里，人口21.5萬人，盛產椰子、鳳梨和牛蒡等農產品，是臺灣省一個典型的小城鎮。萬年溪是其母親河，全長6 公里，發源于屏東市東北角，其上游匯集了崇蘭舊圳及歸來公館圳兩條河流的河水，并在新生里附近與殺蛇溪匯合，其下游為牛稠溪，與高屏溪匯合后流入臺灣海峽。

90 年代，屏東市政府開始治理萬年溪的環境污染，他們在河底及駁岸上鋪設了硬質的水泥板，然而此法絲毫沒有見效，反而使萬年溪的生態環境進一步惡化，河道進一步減少，布滿苔蘚，并散發著臭氣;政府進一步計劃，將其變為暗流，其上改造為城市道路，在萬年溪進行生態恢復之前，一部分河道已經變為了暗流，而另一部分河道中央則建立了巨大的石柱，準備鋪設道路。

面對即將消逝的母親河，財政預算有限的屏東市政府決定通過生態措施，對萬年溪進行生態修復，并針對整個萬年溪流域，制訂了萬年溪流域整體整治計劃。

治理措施

1.河底及駁岸的生態修復

首先將河道中的水泥墩柱及河底的水泥板拆除，并將河底下挖，鋪設鵝卵石及生態石籠，減緩河水下滲的流速，但保持河水與地下水、土壤之間的暢通。之后，再通過在生態石籠上，種植水生植物，通過生態的手法，增加河流生態系統的抵抗力，將萬年溪轉變為多孔隙的生態河流。特別值得一提的是，河底的生態石籠也是以生態環保的手段制作的，其原料是被拆除的水泥墩柱回收、碎化后制成的。

2.依靠生態手段補充新水源

首先在河流上游開辟新的水渠，將歸來公館圳的凈水引入萬年溪，并在跨越公路之處，采用倒虹吸工程。其次，對舊有河道進行加高，利用重力作用，將凈化過的河水，再度注入河流。此外，還預留了兩口伏流井作為備用水源。通過注入新水源和凈化后的舊水源一起，增加萬年溪的河水流量。

3.河水凈化工程

針對萬年溪的水體污染問題，嚴格控制畜牧廢水、生活污水以及生產污水等污染源，同時改善污水的處理方式。對于人工凈化裝置進行升級，將老舊固液分離機升級為新型，同時保留了鼓風機;在現有的三段廢水處理池的基礎上，增加兼氧及調整池。更重要的是，將海豐濕地及圳寮濕地引入萬年溪河水凈化體系，通過自然凈化法系統，對溪水進行凈化。

自然渠道凈化工程

4.倡導永續經營理念

萬年溪成功的生態修復，還得益于引入了非政府組織(NGO)及社區民眾的公眾參與機制，通過居民的參與，強化小城鎮居民的生態環境意識，推廣居民日常生活節水減排措施，并且這一修復計劃倡導永續經營理念，日后在NGO 及社區民眾的持續參與下，對萬年溪生態環境的保護將一直持續下去。并且，社區居民積極參與到，以萬年溪新溪望為主題的各類文化教育活動中，包括音樂、微電影、詩歌表演等。

啟示與借鑒

1、注重生態技術手段的應用，避免在生態修復過程中，對小城鎮生態環境造成再度破壞。

2、強調河流及其流域岸上空間的共同修復

3、推廣低造價的小工程，緩解政府財政壓力

4、倡導公眾參與，強化居民環境意識，推廣永續經營模式

觀點

在當今快速城鎮化，眾多小城鎮河流面臨生態危機的時代，面對著經濟發展與生態環境，很多小城鎮選擇了經濟發展，而將孕育整個城市的母親河掩埋、硬化或任之生態環境繼續惡化，陷入惡性循環。相反，屏東市選擇了生態，積極地通過生態手段對母親河萬年溪進行了生態修復，避免了城市陷于更嚴重的生態危機中，挽救了城市居民的健康生活，而在重獲健康的生態環境之后，城市經濟的發展反而被推上了一個新的臺階。這對于未來，我國小城鎮應對河流生態危機時，如何選擇恰當的生態技術、修復區域、工程造價及行政管理手段等而言，都提供了十分寶貴的發展經驗。