11月24日下午，廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞率隊到光明新區調研水環境治理工作，現場察看了茅洲河中上游段干流綜合整治工程建設情況，并到光明污水處理廠了解污水廠運營和污水處理情況，推動茅洲河流域水環境綜合整治。

一條大河盤桓在深圳西北部，聯綴起很多美麗的水庫、繁忙的工業園區與祥和的社區。這就 是 深 圳 最 大 河流———茅洲河。她是深圳的“母親河”，孕育了兩岸千百年的繁華與富足；上世紀9 0年代以來，她又變身臭名昭著的“黑河”，令人側面掩鼻。現在，茅洲河流域水環境綜合整治攻堅戰，在光明新區全面打響。記者在茅洲河現場注意到，河流里流淌著的河水已不黑不臭，水中時常可見游魚，記者現場用手舀起河水，可以看到河水清澈明亮。

光明新區高度重視茅洲河流域水環境綜合整治，成立了專項工作領導小組，制定治水提質工作方案，將整治任務完成情況納入部門年度績效考核；開展河流清淤疏浚，加快土地整備，強化河道運營管理，推進茅洲河干支流綜合整治；加大污水支管網工程、防洪排澇工程等配套設施建設；嚴厲打擊非法養殖、嚴控污染項目，強化水務和環保執法監管；同時，攜手一流專業治水機構為綜合整治提供技術支撐。不久之后，草莽叢生的茅洲河中上游，將華麗變身為現代化的城市生態景觀走廊。

正本清源

在光明新區居民范勝初的印象中，上世紀80年代，人們還可以在茅洲河里洗澡、摸魚，但是進入90年代后，隨著沿岸工業發展和人口劇增，茅洲河的水質一年不如一年，直到成了一條“黑河”，飽受詬病。

“去年我來看，公明新圍這一段的水還是黑乎乎的，現在變清了，還能看到魚在水里游。”范勝初說，短短一年多時間，茅洲河的變化，讓人有點吃驚。而這變化的背后，是光明新區茅洲河流域水環境綜合整治工程的大力推進，以及為此付出的各種努力。

舉全區之力打響治水攻堅戰

今年深圳“兩會”期間，水污染治理話題，引起省委副書記、市委書記馬興瑞和市長許勤的高度關注。其后，市政協組織全國、省和市政協委員，分三路調研深圳灣、龍崗河和茅洲河污染治理情況，并提出未來五年深圳將投入800億元治水。其中，茅洲河治理工程將實施干流、支流綜合整治共計24個項目，投資近79億元。

茅洲河流經深圳、東莞兩地，是深圳境內流域最大的河流。受原特區外地區污水處理設施及污水收集管網不完善、工業產業布局不合理等因素疊加影響，茅洲河污染嚴重，被列為省政府重點督辦的10個重點環境問題之一；茅洲河治理也被列為深圳全市環境質量提升十大重點任務的首位重點推進。

茅洲河中上游有14 .8公里流經光明新區范圍，支流12條、總長123公里，流域總面積約112平方公里。可以說，茅洲河與光明新區的發展息息相關。為真正實現“河暢、水清、岸綠、面潔、景美”，為當地人民安居樂業提供良好的水生態環境，一直以來，光明新區高度重視茅洲河流域水環境綜合整治，把茅洲河綜合整治作為當前和今后一段時期的首要民生工程，全面改善新區水環境。

早在2013年，光明新區成立了以新區主要領導為組長的茅洲河水環境綜合整治工作領導小組，全面完善茅洲河綜合整治工作責任制，全面推進新區河道綜合治理工作。

今年4月2日，國務院印發了《水污染防治行動計劃》，“水十條”正式出爐。在此大背景下，深圳治污計劃也在加速推進。6月10日，深圳市印發《深圳市貫徹國務院水污染防治行動計劃實施治水提質行動方案》；以此為指引，光明新區迅速制訂《光明新區治水提質工作方案》，堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，以改善水環境質量為核心，以茅洲河流域水系為重點，大力推進流域水環境治理、污水管網建設、污水處理廠擴建及防洪排澇工程建設。

光明新區還專門制定了《光明新區茅洲河流域綜合整治工作方案》，將治理任務進行細化，實現“任務到位、責任到人”；同時，動真格、出實招，將各責任單位茅洲河綜合整治任務完成情況納入轄區各級各單位年度績效考核，對不能按時完成整治任務的單位及個人予以責任追究。

干流支流整治工程系統推進

干流和支流河道的整治，是茅洲河綜合整治的正本之策。按照先干流、再支流的建設次序，光明新區爭取用5-8年時間，在2020年前完成干流及主要支流治理工作；到2015年底，茅洲河干流中上游段水質主要指標達到景觀用水水質標準，到2020年，干流中上游及主要支流水質基本達到地表水V類水質標準，實現全區河流基本不黑不臭。

其中，茅洲河干流綜合整治工程于2012年底開工建設，主要建設內容包括河道治理工程、洋涌河水閘工程、上下村調蓄池工程、景觀綠化工程和配套工程等，干流直徑20厘米以上排污口總數94個，另有12條支流匯入茅洲河。截至目前，干流整治項目四個土建標段共完成主體截流箱涵施工約30000米，占截流箱涵總工程量的92%，其中干流周家大道橋(光明新區段)至新建洋涌河水閘(寶安段)已分別實現河段左、右岸截流箱涵通水；今年以來項目完成年度投資1 .34億元，占年度投資計劃89 .44%，總體形象進度為90%，累計完成工程總投資約11億元。

而流經光明新區范圍內的茅洲河流域12條一級支流中，鵝頸水、東坑水、木墩河、樓村水、新陂頭河、玉田河、大凼水、西田水8條支流以及觀瀾河流域的白花河支流，已列入市級投資項目，治理河道總長47.33公里，總投資約16.2億元，均由光明新區負責組織進行建設。

在茅洲河支流治理上，光明新區則重點按20至50年一遇防洪標準綜合整治河流47.33公里，建設內容包括防洪排澇、水質改善、景觀綠化等。截至目前，除鵝頸水和木墩河已開工、樓村水在進行施工招標外，其余支流正在按計劃開展各項前期工作。

另一方面，對轄區范圍內的9條支流，光明新區采取委托專業機構進行管養的方式，督促河道運營單位加強對河道的運營維護，對河道的排放口進行逐個清除，杜絕河道產生新的排污口。

與此同時，為保障茅洲河整治項目施工建設用地需求，光明新區各部門加強溝通，完善土地整備工作機制，強力推進征地拆遷工作。據了解，光明新區茅洲河沿線的征地拆遷工作于2013年4月全面啟動，涉及兩岸箱涵長28.2公里，截至目前已移交施工27 .75公里，占比98 .40%，保障了河流綜合整治工程的順利推進。

此外，光明新區積極開展茅洲河河流清淤疏浚工作，已完成茅洲河干支流共10條河道清淤工程，疏浚河段總長約31 .2公里，淤泥清除量約為62萬方。

史上最嚴執法為河流“清源”

河流飽受污染，其中一個重要源頭就是工廠、養殖場違法排污。為此，一場圍繞水環境的“史上最嚴執法”，在光明新區拉開帷幕。

今年6月，在前期覆蓋28個社區的“社區環保監督員”機制發揮良好作用基礎上，光明新區環保部門再聘請了17名“環保公眾監督員”，邀請各媒體工作者、人大代表、政協委員、民主黨派代表等，加強對轄區茅洲河綜合水治理等環保工作的依法監督。這是光明新區強化環境執法監督的又一創新舉措。通過設立社區環保監督員、實行環境污染有獎舉報及聘請環保公眾監督員等措施，光明新區著力加強茅洲河流域電鍍、印染、表面處理等重點污染源的日常監管，定期對茅洲河沿河排污口開展專項檢查，環保、安監、社區等多部門信息互通、聯合執法，嚴厲打擊各類環境違法行為。

20 15年，光明新區城市建設局以生態文明建設為主線，開展了電鍍、線路板、表面處理等涉重金屬污染企業專項執法檢查、企業執行排污許可證制度情況執法檢查、建設項目執行環境影響評價和環保“三同時”制度檢查，對流域內的工業企業進行摸底排查，取締無牌無證地下非法加工廠等，切實改善茅洲河水體質量。截至11月份，共出動執法人員11000人次，現場檢查、采樣1700廠次，立案查處各類違法行為184宗，下達行政處罰決定書98宗，移送司法機關6宗，處罰金額707萬元，立案數同比增加98%；處理各類信訪投訴2197宗，信訪處理率、回復率100%。嚴厲的執法整治，極大地震懾了茅洲河水環境違法行為。

針對轄區內茅洲河流域存在的違法養殖問題，光明新區則始終保持高壓態勢，近年來持續開展清理整治行動，已形成多部門參與的聯防聯控工作機制，建立起違法養殖清理長效工作機制。今年以來，多次組織開展集中清理行動，特別是從7月1日起至8月31日，光明新區以茅洲河流域為重點，全面開展違法養殖專項整治行動，共清理違法養殖戶282家，清拆豬棚162730平方米，徹底結束了轄區違法養殖歷史。另一方面，光明新區嚴令新區8家規模化養殖場開展整治工作，年底前完成達標排放；要求光明華僑農場(集團)牛奶公司圳美、新陂頭、北山牛場年底前完成雨污分流、干清糞、廢棄物綜合利用，切實改善新區環境，提升群眾生活質量。

在加強環保監管和嚴格執法的同時，光明新區還從“源頭”的“源頭”下功夫。光明新區自成立以來，通過明確產業發展重點，制定分區域、分行業的產業導向目錄，嚴格控制高能耗、高水耗、重污染的勞動密集型項目的建設，以產業政策、環保審批等方式，引導茅洲河流域產業結構調整和優化升級，清退高污染、高水耗、低產出、低信用的“兩高兩低”產業。其中，2014年淘汰重污染企業5家，今年上半年已關停了養殖、印染和五金類重污染企業3家。

大禹治水

58歲的李占留是鵝頸水整治工地的一名看護員。一年前他進駐工地時，連通鵝頸水庫和茅洲河干流的鵝頸水，只是一條幾米寬的小水渠，渠道及兩岸雜草叢生。一年后，經過綜合整體提升的鵝頸水，河道大幅拓寬，河堤上種植了草皮、花卉和樹木，還修建了沿河綠道，成了一處休閑觀光的好去處。附近金環宇科技園的保安員廖桂發說，以前只能在工業園內兜圈跑步，現在同事們都喜歡沿著河岸晨跑。

除此之外，工友們也有了更多樂趣，因為這段河流經整治后水質優良，水中時常可見游魚，不少人在這里抓魚吃。而在幾公里外的茅洲河干流光明新區污水廠出水口處，白花花的清水中，也時見有魚跳躍，還有人在這里戲水、洗衣服。而在一年多前，這些都是不可想象的。在廖桂發看來，茅洲河水環境的綜合整體和提升，沿岸居民和企業都是最直接的受益者。而由此帶來的滿滿“正能量”，則遠遠不止于此。

打通配套雨水污水管網“脈絡”

位于茅洲河南岸的公明老城區，地勢低洼，排水設施不完備，再加上茅洲河河水頂托，沿線居民和企業一度飽受水澇洪災。2008年“6·13”暴雨，造成公明薯田埔、馬山頭、上下村等多個社區受淹，水深達1.3米，32.5萬人受災，2.5萬人臨時轉移，直接經濟損失高達2.5億元。其后，光明新區進一步加大對防洪排澇工程系統的整治力度。

據了解，公明片區排澇工程(三大泵站)總投資4.38億元，總設計排澇流量75.74m 3/s。自2012年4月正式管養以來，總運行時間達30325分鐘，總抽排量達1167.8萬立方米，有效地解決了公明茨田埔、合水口、上村、下村、馬山頭、馬田等6個社區嚴重內澇問題。

在水綜合治理中，管網建設素來被賦有“打通脈絡”的重要意義，在加強茅洲河干支流水治理本身的同時，光明新區把加快轄區排水、污水管網建設當作一項迫切的民生工程來抓。目前，光明新區排水管網共計約1146公里。其中，光明新區成立前存量排水管網長度約766公里，近年新增建設排水管網則共計約380公里。

與此同時，光明新區成立以后，迅速加快轄區污水處理系統建設，總計142公里、投資約8 .9億元的光明污水處理廠和燕川污水處理廠配套污水干管，目前已相繼建成并投入使用，結束了轄區沒有污水處理的歷史，區域內污水收集處理系統的骨架也已初步形成。

目前，光明新區污水支管網工程建設也正在加速推進，新區支管網一期工程(管網長度70公里)、二期工程(管網長度54公里)已基本完工；支管網三期工程已全面啟動，光明核心片區污水支管網項目和公明辦事處松白路以東片區污水支管網項目預計今年12月開工。

攜手一流為綜合整治提供更好技術支撐

治水之道，重在強化整治、加強監管，還要加強設計規劃和改造建設，才能真正實現“河暢、水清、岸綠、面潔、景美”，為轄區人民安居樂業提供真正良好的水生態環境。

今年10月29日至30日，光明新區黨工委書記張恒春率考察團赴杭州調研水環境綜合整治工作，先后赴京杭大運河及江洋、西溪兩處濕地，經現場交流、個案分析、專題探討，詳盡了解杭州市運河水質治理情況，實地考察濕地蓄滯排澇布置、景觀設計、淤泥填埋及配水工程預處理等工程，為轄區茅洲河治理多方取經。

不僅如此，光明新區還攜手中國電建集團華東勘探設計研究院，開展茅洲河綜合治理工作。該研究院作為國家大型綜合性甲級勘測設計研究單位，是國家外經貿部最早授予對外經營權的勘測設計單位之一，可以在包括水利、水運、電力、公路、市政、海洋、建筑等21個行業范圍內提供設計及工程總承包等全過程的技術服務。

在與中國電建的交流合作中，光明新區寄望中國電建華東院作為大型國有企業，以其在水電工程、建筑工程、水環境綜合治理等多個領域具有的世界一流總承包能力，為茅洲河流域水環境綜合整治和光明水系水環境治理提供更好的技術支撐。

光明新區擬在設計規劃茅洲河光明段河流治理內容時，把防洪排澇、水質改善、景觀綠化等多重要素結合起來綜合考量，尤其加強兩岸植被和景觀改造，提升河流沿岸老工業區環境。同時，落實海綿城市建設理念，整合光明水系內部22座水庫和各色河道等自然生態要素，與鳳凰城光明綠環建設設計形成呼應。屆時，將把光明水系打造成完整水系統，進一步提升茅洲河流域及光明水系整體水環境綜合治理水平。

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茅洲河人工濕地建成科普教育基地

在樓村龍大高速路口右側，光明新區茅洲河人工濕地科普教育基地正成為一道綠色景觀。在這里，污濁的河水，經過植物的天然凈化，變為清澈見底的活水。

按照最初設計，原茅洲河人工濕地園并無供群眾參觀學習的功能，只作為污水處理單位，功能單一。光明新區領導經過現場調研，認為該濕地適宜作為宣傳“綠色新城”建設成果，作為一個環境保護宣傳教育基地。去年11月，新區對該基地進行改造提升，主要對基地87360平方米地塊進行景觀提升：完善環繞水泥道路、園路、大門、保安亭、雨棚、標識標牌等功能設施及綠化種植等。

該工程對園區綠化做了提升，種植了不同種類的喬木、灌木及花草，如小葉欖仁、鳳凰木、樟樹、榕樹等80多種植物，大大提升了園區綠化面積，給參觀人員提供了一個好環境。工程完善了兩條環繞水泥道路、新修建了四條園路，既美化了園區環境也為參觀者提供舒適的行走道路。該項目建成后，一次可容納500多名市民參觀。市民來這里可以了解污水的處理方式，還可以受到鮮活的綠色環保教育，可以說是一個很好的課堂。