孝婦河流域治水，是一項浩大而艱巨的工程。流域面積大，大小支流多，長期的污染造成積重難返。這些因素為該工程增加了難度。但這是一項民生工程、民心工程，困難再大，也只有義無反顧。

如何治理，是個內涵豐富的科學命題。整個治理計劃，也是由權威的技術機構規(guī)劃設計的。需要注意的是，在實際的治理過程中，可能會遇到很多困難和問題。記者通過采訪中的所見所聞，將一些觀察和思考做了粗淺的總結，以期能對治理工程有所裨益。

治水應最大程度的“水性化”、“魚性化”

采訪中，記者看到不少地方已經(jīng)治理或正在治理的河道，采用的都是硬化河床、以石塊或瓷磚砌岸的方法，目的是為了蓄存上游來水。有的是用于灌溉，但大多數(shù)情況，還是人工造景。在水資源匱乏的當今，其心情可以理解，但做法還需思量。

不少地方或出于美化城市環(huán)境，或為了開發(fā)房地產(chǎn)，投入巨資制造大水面。為了讓人們欣賞到宏大壯觀的水景，不僅不種植對凈化水質起到一定作用的水生植物，反而將野生的水生植物清除掉。

制造大水面，清除野生植物，初衷是好的，是“以人為本”的，但在當下水污染形勢嚴峻，河流水質普遍較差的大背景下，似乎更應把寶貴的資金用在讓水變清，而不是這樣的壯觀水景上。

采訪中山東理工大學楊光杰副教授闡述了一個觀點：治水要以水為本，而不要以人為本。就是說，治水的核心在于讓河水變清，河流盡可能恢復原生態(tài)，或接近原生態(tài)，水生動植物有良好的生活環(huán)境，水生動植物反過來對水質凈化起到有利作用，形成良性循環(huán)。而不是讓人們看到河邊景觀多么漂亮。這樣才能實現(xiàn)人水和諧。

尤其在治水工程浩大，資金需求巨大的情況下，更應“好鋼用在刀刃上”，將有限資金最大程度用在讓河水變清的工程上去。

景觀要建，群眾也需要良好的休閑娛樂環(huán)境，但不一定要建得多么精致，因為越是精致，費用越高，就會分散治水的“精力”，令治水的努力打了折扣。其實，只有做到“以水為本”、“以魚為本”，才能真正做到“以人為本”。

小河流、大污染；企業(yè)偷排現(xiàn)象依然存在

對偷排企業(yè)應堅決依法打擊

涓涓細流，匯成江河。反過來說，“涓涓”污水，才匯成了孝婦河、范陽河這些較大河流的污水大軍。孝婦河、范陽河本身存在污染，但更容易被發(fā)現(xiàn)，倒是那些來自小河流的污水，不易引起人們的重視。

那些小河流，雖然地理位置偏遠，但兩岸或源頭并不乏涉水企業(yè)。因為“天高皇帝遠”，不少企業(yè)存在偷排污水的情況。沿河采訪時，記者多次聽到村民關于企業(yè)偷排污水的反映。有的是十天八天排一次，有的是在夜間偷排，有的是趁下雨之機排放。

由于河道截流，范陽河上游河水很小，但比較清。采訪中村民領著記者們去看一條污水溝。在現(xiàn)場，記者深為范陽河的現(xiàn)狀而感到意外，堂堂范陽河，本來很寬闊的河床，現(xiàn)在成了一條小水溝，看上去十分可憐。而更感到意外的是，村子邊的一條溝里，竟然有一條很粗的管道在排放污水。村民說，有時候，污水是紅色的。顯然，那不會是生活污水，而是工業(yè)污水。事實上，在這條溝的附近，就有一家企業(yè)。

小河流的污染之重，從范陽河支流白泥河的清淤現(xiàn)場也能反映出來。

對企業(yè)偷排現(xiàn)象，應堅決依法進行打擊，絕不可手軟。對偷排企業(yè)手下留情，本質上就是對廣大群眾的冷酷無情，從這個意義上說，執(zhí)法者與那些偷排企業(yè)有什么不同呢？

清除河底污泥非常重要

底泥不除，河水難清

此次孝婦河流域綜合治理的任務中，有一項是張店段底泥治理工程。實際上，在孝婦河流域，由于長期遭受污染，包括干流與眾多支流在內，很多河段河底污泥的情況都比較嚴重。

在文昌湖區(qū)的白泥河清淤工程現(xiàn)場，記者看到河床已被挖下去約1.5米深，挖掘機一鏟一鏟挖上來的仍是烏黑的污泥。白泥河是范陽河的一條支流，這么一條小河，竟然淤積了如此厚的污泥，可見污染之持久深重。

河底污泥，不同的河流因遭受污染程度的大小而不盡相同。同一條河流，不同河段的情況也不一樣，流速快的地方，可能污泥就少。河床寬而深、流速慢的地方，污泥就淤積的多。

采訪中曾聽到這樣的反映：河道清淤對于河水水質有著重要影響，污泥不清，河水很難真正變清。尤其在雨季，上游洪水一來，河底污泥泛起，河水就會受到污染。而且，以前的河床是厚厚的細沙和鵝卵石，最起碼也是沒有污染的土石，無論對于河流的自我凈化，還是向下滲透補充地下水源，都非常有利。現(xiàn)在的河底淤積了厚厚一層污泥，情況就完全變了。

清除河底污泥，說易行難。整個流域河流眾多，河道漫長，如果都要清淤，將是非常浩大的一項工程。而且，清淤也并非一次兩次就能完成。有關人士建議，可否采用發(fā)動群眾的方式，沿岸各區(qū)縣、鎮(zhèn)辦、村莊都發(fā)動起來，大家“各清門前淤”，打一場人民戰(zhàn)爭。

另外，清淤要有次序，應首先從河道的上游清起，次第向下游延伸。假如下游清了，上游沒清，上游的污泥很容易被沖到下游。

河流綜合治理是一項民生工程，尤其是廣大沿岸群眾，對此抱有深切期盼，他們會衷心擁護并進而積極參與。但另一方面，群眾又是河流污染的受害者，他們參與治理，于法于理，都該得到一定酬勞。清淤的費用，可以由政府財政拿一塊，相關涉水企業(yè)根據(jù)其用水量、排污量拿一塊?？赡艿脑挘€可以取得軍隊、民兵力量的支援。

清除了底泥，如果有條件的話，還可以在一些河段填入石頭、石子，不僅改善了河床環(huán)境，也為河底生物創(chuàng)造了生存條件。在一些對地下水源地有直接補充作用的河段，這樣的做法更有必要。

企業(yè)入園

產(chǎn)業(yè)轉型進程應加快

企業(yè)建在村里或村莊附近，這種情況比較普遍，有歷史原因，也有現(xiàn)實的因素。這樣的企業(yè)，政府應引導、督促其盡快搬遷至工業(yè)園區(qū)。

孝婦河流域綜合治理任務中，封堵排污口是一項重要內容。但僅僅封堵是不夠的，甚至建設管網(wǎng)也是不夠的，解決工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局問題，才是根本之道。

采訪中有環(huán)保人士建議，從小的方面說，位于居民區(qū)及其附近的分布零散的企業(yè)應盡快搬遷入園；從大的方面說，城市發(fā)展規(guī)劃，要上升到市級層面來做，哪些區(qū)縣或區(qū)域適合發(fā)展一產(chǎn)，哪些適合發(fā)展二產(chǎn)，哪些適合發(fā)展三產(chǎn)，有一個整體明晰的規(guī)劃。

比如說，沂源縣、博山和淄川區(qū)的部分區(qū)域，適合發(fā)展旅游服務業(yè)，那就不能再發(fā)展工業(yè)，已有的工業(yè)也要遷至相應的工業(yè)規(guī)劃區(qū)。而不同的產(chǎn)業(yè)，也要區(qū)分開來，一是有利于污染集中治理，二是容易形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，三是可以形成集聚效應，讓產(chǎn)業(yè)做大做強。記者以為，這樣的建議，值得思考和探討。

而產(chǎn)業(yè)的轉型、提升也非常重要，尤其對于淄博市這樣一個以高耗能高排放產(chǎn)業(yè)為主的城市，產(chǎn)業(yè)轉型進程需要加快。

提高標準，加強監(jiān)管不能清而復污

在范陽河中游，有村民告訴記者，兩三年前，有大半年時間，因為環(huán)保集中治理，河水比較清了，但好景不長，污染又恢復了。他直言，對河流治理已經(jīng)失望了。

在孝婦河出境斷面，站在高高的橋上俯瞰，河水顏色較重。環(huán)保人員用小吊桶從河中取水上來，倒入玻璃瓶，河水顏色明顯比較渾濁。而在河岸一側，一個大排口正向河中嘩嘩排水，由排口往下，約幾米寬的水面顏色明顯更深一些。環(huán)保人員說，那是一家污水處理廠的排放口，它排放的水是達標的。

河水已是明顯渾濁，而污水處理廠排放的水顏色更深，就這樣，還是達標排放?？粗绱诉_標排放的水，不知為什么，記者的心里也頓時暗了下來。

一些污水處理廠不是處理能力不夠，就是不能穩(wěn)定運行，即便那些說是達標的污水處理廠，是否真正達標也很難說。

孝婦河綜合治理任務中，要求個別污水處理廠提高出水標準。如果可能，所有污水處理廠都應提標。或者至少都要有提標計劃。如果污水處理廠的排放標準不夠高，光靠河道和人工濕地的凈化，讓水質達到三類水標準，難度很大。此外，加強對污水處理廠的監(jiān)管，也是十分重要的。

讓河流變清很難，但讓變清的河流再次被污染很容易。如何防止清而復污，同樣是一項艱巨任務。