云南省大理白族自治州（以下簡稱大理州）通過多項有效措施，大力推進生態文明建設，建設人與自然和諧統一的生態環境，實現經濟效益、社會效益和資源環境效益的多贏，努力建設美麗幸福宜居大理。

3次修訂保護管理條例，引入先進治理技術

洱海是云南省第二大高原淡水湖泊，素有高原明珠之稱，大理人一直把洱海作為鐘靈毓秀的母親。

今年68歲的李林是土生土長的大理人，他說：“洱海是大自然給予大理人民最好的饋贈，每天只要在洱海邊散散心，便會心情舒暢，心曠神怡，幸福感油然而生。”

從廣東省前來大理旅游的李敏說：“我去過許多風景美麗的地方，卻對洱海的美景情有獨鐘。這里風光秀麗、生態良好，是適宜居住的好地方。”

洱海良好的生態環境，得益于大理州委、州政府對洱海保護的重視。多年來，全州上下把保住綠水青山作為最大的政績，牢固樹立“洱海清、大理興”的思想，像保護眼睛一樣保護洱海，堅持一切開發建設都必須服從和服務于洱海保護，正確處理好發展與保護的關系，并建立了多樣的區域生態補償機制。

大理州始終堅持依法治湖，先后3次修訂了《洱海保護管理條例》，制定了濕地保護條例和洱海海西保護條例；堅持科學治湖，統一制定規劃，引進科研人員和先進治理技術，與國內知名科研院所合作，開展保護治理研究；堅持工程治湖，以流域截污治污設施和生態修復工程為重點，最大限度削減入湖污染物排放量；堅持全民治湖，加大宣傳力度，廣泛動員，開展“三清潔”（清潔家園、清潔水源、清潔田園）環境衛生整治活動，逐步形成全社會共同關心和參與洱海保護的良好氛圍。

大理州先后實施了洱海保護“雙取消”（取消機動漁船，取消網箱養魚）、“三退三還”（退耕還林、退塘還湖、退房還濕地）、“六大工程”（環洱海生態恢復建設工程、污水處理及截污工程、面源污染治理工程、入湖河道和村落垃圾處理綜合整治工程、流域水土保持工程、流域環境管理工程）、“2333行動計劃”（為努力實現洱海Ⅱ類水質目標，要用3年時間，投入30億元，實施“200個村生產生活污水治理、3萬畝濕地建設、億方清水入湖”三大重點工程）等一系列重大舉措，形成了較為完善的洱海生態保護治理體系，洱海流域生態環境明顯改善，洱海已成為全國城市近郊保護最好的湖泊之一，洱海保護治理模式在全國推廣。

生態環境趨穩向好，環境監管不斷強化

目前洱海總體水質、面源污染控制、濕地凈化能力、洱海自凈能力均向良好的方向發展，使洱海這顆高原明珠散發著亮麗的風采，洱海保護成為大理州生態文明建設的亮點。

“十二五”以來，洱海水質總體穩定保持在Ⅲ類，其中有24個月達到Ⅱ類。2014年，洱海水質有7個月達到Ⅱ類，平均透明度2.03米，洱海水質得到持續改善。2015年以來，洱海水質已有4個月達到Ⅱ類。洱海水體生態功能逐步恢復，自凈能力不斷增強，洱海生態環境趨穩向好。

近年來，大理州不斷強化環境監管，保障生態安全。堅持環保優先，優化經濟發展，嚴把環境準入關，嚴格限制高耗能、高污染項目的建設，進一步完善規劃環評，從源頭控制和預防環境污染。淘汰落后產能，實施污染減排項目，實施清潔生產審核等措施，嚴格落實節能減排目標責任制。

大理州不斷加大環境執法力度，嚴格執行新《環境保護法》和《洱海保護管理條例》等法律法規，嚴格實行環保“一票否決”制，對污水直排洱海“零容忍”。建立了環境違法行為有獎舉報制度，對12起得到立案審查的舉報案件進行了獎勵兌現。聘請環境義務監督員，嚴肅查處環境違法行為，有力保障了人民群眾的環境權益，確保了全州環境安全。

同時，大理州堅持生態為本，打造生態環境安全屏障。編制完成《大理州生物多樣性保護實施方案》，加大生物多樣性保護工作力度。開展自然保護區專項執法檢查，規范自然保護區管理，打擊違法侵占和破壞自然保護區的行為，實施蒼山洱海等各類自然保護區基礎設施建設。