一河一策 深圳河湖治理方案將更為細化

深圳新聞網

深圳灣的水環境正日趨迷人

深圳河的有效治理讓城市也充滿生機

全國人大重點督辦建議調研組在粵調研河長制推行實施情況，包括深圳在內的珠三角地區因有效推進河長制，得到了調研組的充分肯定。

于日前出臺的《深圳市全面推行河長制實施方案》（以下簡稱《方案》），映射著深圳市全面推行河長制的決心。在全市范圍內推行河長制，對解決深圳市復雜水問題，維護河流、湖泊、水庫、濕地、滯洪區、海灣（以下簡稱河湖）健康，完善水治理體系，補齊水環境治理短板有著重要的意義。

三級河長打通市、區、街道 三級組織體系

根據河長制的架構，河湖的自然屬性、跨行政區域情況，按照全市統籌、領導掛帥、分級管理、屬地負責的原則，建立市、區、街道三級河長組織體系。

市河長辦負責制定河長制管理制度和考核辦法，協調“一河一策”推進過程中遇到的問題，監督河長制各項任務落實，組織開展對下一級河長考核，建立河湖檔案以及開展河湖保護宣傳等。

市河長制辦公室（以下簡稱市河長辦）設在市水務局，與市治水提質指揮部辦公室合署辦公，辦公室主任由市水務局局長擔任。市委組織部、市委宣傳部、市編辦、市發展改革委、市經貿信息委、市科技創新委、市財政委、市規劃國土委、市人居環境委、市交通運輸委、市教育局、市公安局、市監察局、市審計局、市住房建設局、市水務局、市城管局、市軌道辦、市水務集團等部門為成員單位。

遵循“一河一策” 細化治理方案

在建立高效的工作機制時，《方案》專門強調要建立流域統籌協調機制，不僅要求一級河長統籌協調下一級支流河長開展工作，市水務部門負責統籌河湖流域治理重大技術線路和技術方案，協調解決流域治理中存在的重大技術問題，還提到市、區、街道級河長根據河湖流域特點和治理要求，組織細化落實“一河一策”方案，協調、推動、解決河湖治理、管理、保護工作中的具體事項，實現上下游、左右岸、干支流系統治理和聯防聯控。

同時，在河長工作會議制度中強調，總河長每年召開兩次會議，部署推行河長制年度工作任務、進行河長制工作總結；市、區、街道級河長定期組織召開會議，協調解決工作中存在的問題。市、區、街道級河長在召集研究解決所負責河湖有關問題時，相關部門須積極參加、全力支持。

河長還明確要展開定期巡查，市級河長每季度巡查不少于1次，區級河長每月巡查不少于1次，街道級河長每月巡查不少于2次，重點巡查河道管理養護、防洪度汛、重點工程建設及污染源、違法建筑管控等工作，組織做好巡查記錄，及時處置存在問題。

尤其值得一提的是，深圳市還將建設全市“智慧河道”管理系統，搭建信息管理共享平臺，開發河長制管理應用軟件。自6月起，各區河長辦每季度將河長制實施進展情況報送市河長辦。每年1月10日前將上年度年度總結、自評結果等相關材料書面報送至市河長辦。區、街道負責建立區域信息管理系統，與全市“智慧河道”管理系統對接。

河湖邊豎河長公示牌 治理信息一覽無余

為了能加強社會監督，《方案》中特別提出將聘請社會監督員對河湖管理保護效果進行監督和評價，在主要河湖顯著位置豎立河長公示牌，標明河長職責、河湖概況、管理保護目標、監督電話、微信公眾號等內容，開發河長制管理應用軟件,提高全社會對河湖保護工作的責任意識、參與意識和監督意識。

此外，還將加大全面推行河長制工作的宣傳力度，發動、依靠、鼓勵群眾參與河長制工作，拓寬公眾參與渠道，廣泛開展生態文明建設和河湖健康維護的宣傳教育，樹立河湖管理保護先進典型，曝光涉水違法行為，增強社會各界保護河湖生態環境的憂患意識和主人翁意識，引導全社會形成關心、支持、參與、監督河湖管理保護的良好氛圍和依法治水、齊抓共管的社會環境。