
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。江蘇怎樣具體落實這一要求?
推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,是黨中央、國務(wù)院主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),科學(xué)謀劃中國經(jīng)濟(jì)新棋局作出的重大決策部署。2016年年初,習(xí)近平總書記主持召開座談會,強(qiáng)調(diào)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,明確了長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向。5月中央下發(fā)《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,勾畫了發(fā)展藍(lán)圖。省委、省政府組織制定了《江蘇省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實施規(guī)劃》,明確了我省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的目標(biāo)定位、基本原則、重點任務(wù)和保障措施。
長江是中華民族的母親河,是我國重要的生態(tài)寶庫,長江流域是我國經(jīng)濟(jì)重心所在、活力所在。我省是長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展基礎(chǔ)最好、綜合競爭力最強(qiáng)的地區(qū)之一,沿江八市以占全省一半的國土面積、3/5的人口,創(chuàng)造了八成的經(jīng)濟(jì)總量,人均地區(qū)生產(chǎn)總值已突破10萬元。與此同時,我省沿江地區(qū)也面臨著環(huán)境隱患比較突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、跨江融合度不足等問題,必須從長遠(yuǎn)利益考慮,自覺踐行新發(fā)展理念,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。省黨代會報告提出,按照長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的要求,推動沿江兩岸現(xiàn)有產(chǎn)能改造提升、有序轉(zhuǎn)移,騰出高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的空間,讓長江母親河永葆生機(jī)活力。總體要求是牢牢把握“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的基調(diào),切實增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,主動找準(zhǔn)在全國大布局中的位置,注重對接、順勢而為,切實堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,特別是在推進(jìn)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展上下更大力氣、邁出更大步子。一要把保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境擺在重中之重的位置,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為核心競爭力。按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,優(yōu)化生態(tài)生產(chǎn)生活空間,牢牢守住生態(tài)紅線;嚴(yán)格治理各類污染,強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),保護(hù)好飲用水源;合理利用水、土地、岸線、航道資源。二要更大力度推進(jìn)沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。建設(shè)綜合立體交通走廊,加強(qiáng)公、鐵、水、空銜接,發(fā)展綜合交通樞紐和多式聯(lián)運;產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提高環(huán)保、技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn),推動企業(yè)技術(shù)改造,突出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);推動城市融合發(fā)展,打造揚子江城市群,促進(jìn)沿江地區(qū)發(fā)展能級提升。三要著力加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的制度供給。圍繞促進(jìn)區(qū)域合作,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制;圍繞激發(fā)市場活力,深化行政管理體制改革;圍繞推進(jìn)綠色發(fā)展,加快生態(tài)文明制度創(chuàng)新。
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