市四屆四次黨代會根據臺州實際提出的“一都三城”城市發展定位，對“五水共治”工作提出了更高的要求。建好“一都三城”，“五水共治”是關鍵，將為其提供強大的戰略支撐。

一、科學治水治出現代化港灣都市區。

一是科學治水是城市發展的必然趨勢。城市的發展離不開水，特別是經濟飛速發展的現代化港灣都市區。只有通過科學的規劃和設計，提升各類河道的防洪與排澇能力、加強水生態修復效率、營造環境景觀的各類功能，才能促進城市水環境的發展。促轉型、謀發展，只有治好產業、生活之水，不排污入河，保供水、排澇水、抓節水，社會才會穩定，百姓才能安居樂業。

二是科學治水是經濟提升的必然要求。政府要發揮水務一體化的職能作用來管好水用好水，以水為杠桿來接地氣、促民生、保發展。要改變經濟發展需以環境為代價的現象，只有消除劣五類水，提升水質，消滅黑臭河，清理垃圾河，整治環境，達到城市、人、水三位一體的經濟和諧體，生活才會更美好，人民才會更幸福，城市才會更發展。

三是科學治水是區域發展的現實需要。區域發展先治水，治水先治河，治河先治岸，治岸先截污，截污先納管。只有實現“一河一策”，重視河道污染源、水生態、地形等因素，多措并舉、標本兼治，截污控源，特別是控制沿河點源和面源的排入，減少陸上污染源和截污納管，以此有效降低入河污染物量。通過河道水體修復，水體富營養化控制等整治，實現“水清、岸綠、景美、人和”的新景象。科學治水，鐵腕治水，全民治水，著實推進區域經濟、文化、環境等各方面的有效提升。

二是依法治水治出國際智造名城。

一是依法加大主導產業整治力氣。特別是對重污染高耗能產業，包括工業的掠奪性水耗產業，農業的漫灌式水耗產業、服務業的奢侈型水耗產業等危及水安全的行為，需大力整治，防止水赤字，保護水安全。特別要轉型大力發展一些新能源產業、節能環保產業、新材料高科技智慧產業。

二是依法推進“兩化”治理力度。治理工業化、農業化污染，必依法打擊偷排、直排、亂排行為。通過鐵腕整治，讓一些不合法、不達標、不環保等企業及養殖場關閉或轉型升級，鼓勵通過智慧手段、智造技術、智能設備來發展“兩化”。特別要根據《水污染防治行動計劃》（簡稱“水十條”）中的規定，將治污進入新常態，通過在污水處理、工業廢水、全面控制污染物排放等方面，進行強力監管并啟動嚴格問責制。

三是依法加強服務業整頓力度。鼓勵服務業等用水大戶，通過學習國際先進技術、引進國際智能設備，努力轉型提升全力節水。同時根據相關條例，依法整治相應產污企業。

三是全民治水治出海上絲路港城。

一是治水興港，打造最美生態港灣。治好海洋之水、港口之水，還海洋一片蔚藍，讓海洋物流蓬勃發展，讓貿易經濟迅猛提速，讓國內外都感受到港灣之美。要以治水興港灣、以港灣帶經濟、以經濟促發展，打造最美海上絲路。可以通過港航、海洋漁業、海事、水利、城管、公安（邊防）等部門展開聯合行動，打擊違法建造小碼頭，清理非法網箱漁網、清除航障、沉船及餐飲船舶等，進一步推進文明合法的涉港、涉航工作，確保水道航道整潔暢通。

二是治理三灣，構建海灣經濟發展大平臺。通過臺州灣、三門灣、樂清灣的治理，給通航、海洋漁業、旅游業等創造水天一色、灣美景致的環境。通過整治防止廢水、廢料直排、偷排海洋，倒逼港灣產業轉型升級，以推動區域經濟的發展壯大。通過各種科技手段治理港灣之水，打擊非法電魚，打擊各種污染環境的行為，興灣、護灣、凈灣，還港灣居民以碧海藍天。

三是治污護港，積極造就美麗開放家園。只有港灣清、海水綠，才能突顯出真正的海上絲路，才能把海上絲路發揚光大，才能彰顯臺州沿海都城之秀美。在港灣開放中，更要從嚴治水，抓好船舶排污的治理，從源頭上截堵。同時，發動全民開展港灣治理，讓港灣重現生態美景。

四是生態治水治出山海宜居美城。

一是綠水青山就是金山銀山，生態美城就是惠民利民。城市之美，離不開生態，離不開公眾的自律。要以踏石留印的精神，夯實“綠水青山就是金山銀山”的生態環境基礎；要以“河長制”為抓手，明確市、縣、鄉(鎮)、村（居）四級“河長”的責任體系，實行每條責任河道考核機制，將控源截污、整治河岸、清淤疏浚、修復生態等作為重點，確保河長治水有力度。

二是山海景觀就是水納百川，人文之美就是水乳交融。要更加注重本地人文生態資源，提升宜居美城的品質及內涵，發揚山海文化，突出人文之美。因此，消除劣五類水質志在必行。要按照“一斷面一方案”的要求，制定每個劣Ⅴ類水質斷面整治計劃，明確責任表、時間表、項目表，將任務項目化、項目清單化；還要對Ⅴ類水質斷面（接近劣Ⅴ類，處于臨界狀態）采取治理措施，防止反彈。

三是情系民生就是水潤萬家，生活之美就是水媚江南。飲用水安全既是民生之基，也是山海宜居美城的首要條件。水好萬家睦，水好美城興，城市的發展以水為基，水質的改善提升要借全民之力，合力治水護水，才能再現江南之美。