市四屆四次黨代會(huì)根據(jù)臺(tái)州實(shí)際提出的“一都三城”城市發(fā)展定位，對(duì)“五水共治”工作提出了更高的要求。建好“一都三城”，“五水共治”是關(guān)鍵，將為其提供強(qiáng)大的戰(zhàn)略支撐。

一、科學(xué)治水治出現(xiàn)代化港灣都市區(qū)。

一是科學(xué)治水是城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。城市的發(fā)展離不開水，特別是經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)代化港灣都市區(qū)。只有通過科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，提升各類河道的防洪與排澇能力、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)效率、營造環(huán)境景觀的各類功能，才能促進(jìn)城市水環(huán)境的發(fā)展。促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展，只有治好產(chǎn)業(yè)、生活之水，不排污入河，保供水、排澇水、抓節(jié)水，社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定，百姓才能安居樂業(yè)。

二是科學(xué)治水是經(jīng)濟(jì)提升的必然要求。政府要發(fā)揮水務(wù)一體化的職能作用來管好水用好水，以水為杠桿來接地氣、促民生、保發(fā)展。要改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展需以環(huán)境為代價(jià)的現(xiàn)象，只有消除劣五類水，提升水質(zhì)，消滅黑臭河，清理垃圾河，整治環(huán)境，達(dá)到城市、人、水三位一體的經(jīng)濟(jì)和諧體，生活才會(huì)更美好，人民才會(huì)更幸福，城市才會(huì)更發(fā)展。

三是科學(xué)治水是區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。區(qū)域發(fā)展先治水，治水先治河，治河先治岸，治岸先截污，截污先納管。只有實(shí)現(xiàn)“一河一策”，重視河道污染源、水生態(tài)、地形等因素，多措并舉、標(biāo)本兼治，截污控源，特別是控制沿河點(diǎn)源和面源的排入，減少陸上污染源和截污納管，以此有效降低入河污染物量。通過河道水體修復(fù)，水體富營養(yǎng)化控制等整治，實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、景美、人和”的新景象。科學(xué)治水，鐵腕治水，全民治水，著實(shí)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等各方面的有效提升。

二是依法治水治出國際智造名城。

一是依法加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整治力氣。特別是對(duì)重污染高耗能產(chǎn)業(yè)，包括工業(yè)的掠奪性水耗產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的漫灌式水耗產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的奢侈型水耗產(chǎn)業(yè)等危及水安全的行為，需大力整治，防止水赤字，保護(hù)水安全。特別要轉(zhuǎn)型大力發(fā)展一些新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料高科技智慧產(chǎn)業(yè)。

二是依法推進(jìn)“兩化”治理力度。治理工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化污染，必依法打擊偷排、直排、亂排行為。通過鐵腕整治，讓一些不合法、不達(dá)標(biāo)、不環(huán)保等企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉或轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)通過智慧手段、智造技術(shù)、智能設(shè)備來發(fā)展“兩化”。特別要根據(jù)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡稱“水十條”）中的規(guī)定，將治污進(jìn)入新常態(tài)，通過在污水處理、工業(yè)廢水、全面控制污染物排放等方面，進(jìn)行強(qiáng)力監(jiān)管并啟動(dòng)嚴(yán)格問責(zé)制。

三是依法加強(qiáng)服務(wù)業(yè)整頓力度。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)等用水大戶，通過學(xué)習(xí)國際先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)國際智能設(shè)備，努力轉(zhuǎn)型提升全力節(jié)水。同時(shí)根據(jù)相關(guān)條例，依法整治相應(yīng)產(chǎn)污企業(yè)。

三是全民治水治出海上絲路港城。

一是治水興港，打造最美生態(tài)港灣。治好海洋之水、港口之水，還海洋一片蔚藍(lán)，讓海洋物流蓬勃發(fā)展，讓貿(mào)易經(jīng)濟(jì)迅猛提速，讓國內(nèi)外都感受到港灣之美。要以治水興港灣、以港灣帶經(jīng)濟(jì)、以經(jīng)濟(jì)促發(fā)展，打造最美海上絲路。可以通過港航、海洋漁業(yè)、海事、水利、城管、公安（邊防）等部門展開聯(lián)合行動(dòng)，打擊違法建造小碼頭，清理非法網(wǎng)箱漁網(wǎng)、清除航障、沉船及餐飲船舶等，進(jìn)一步推進(jìn)文明合法的涉港、涉航工作，確保水道航道整潔暢通。

二是治理三灣，構(gòu)建海灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大平臺(tái)。通過臺(tái)州灣、三門灣、樂清灣的治理，給通航、海洋漁業(yè)、旅游業(yè)等創(chuàng)造水天一色、灣美景致的環(huán)境。通過整治防止廢水、廢料直排、偷排海洋，倒逼港灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。通過各種科技手段治理港灣之水，打擊非法電魚，打擊各種污染環(huán)境的行為，興灣、護(hù)灣、凈灣，還港灣居民以碧海藍(lán)天。

三是治污護(hù)港，積極造就美麗開放家園。只有港灣清、海水綠，才能突顯出真正的海上絲路，才能把海上絲路發(fā)揚(yáng)光大，才能彰顯臺(tái)州沿海都城之秀美。在港灣開放中，更要從嚴(yán)治水，抓好船舶排污的治理，從源頭上截堵。同時(shí)，發(fā)動(dòng)全民開展港灣治理，讓港灣重現(xiàn)生態(tài)美景。

四是生態(tài)治水治出山海宜居美城。

一是綠水青山就是金山銀山，生態(tài)美城就是惠民利民。城市之美，離不開生態(tài)，離不開公眾的自律。要以踏石留印的精神，夯實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)；要以“河長制”為抓手，明確市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村（居）四級(jí)“河長”的責(zé)任體系，實(shí)行每條責(zé)任河道考核機(jī)制，將控源截污、整治河岸、清淤疏浚、修復(fù)生態(tài)等作為重點(diǎn)，確保河長治水有力度。

二是山海景觀就是水納百川，人文之美就是水乳交融。要更加注重本地人文生態(tài)資源，提升宜居美城的品質(zhì)及內(nèi)涵，發(fā)揚(yáng)山海文化，突出人文之美。因此，消除劣五類水質(zhì)志在必行。要按照“一斷面一方案”的要求，制定每個(gè)劣Ⅴ類水質(zhì)斷面整治計(jì)劃，明確責(zé)任表、時(shí)間表、項(xiàng)目表，將任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化；還要對(duì)Ⅴ類水質(zhì)斷面（接近劣Ⅴ類，處于臨界狀態(tài)）采取治理措施，防止反彈。

三是情系民生就是水潤萬家，生活之美就是水媚江南。飲用水安全既是民生之基，也是山海宜居美城的首要條件。水好萬家睦，水好美城興，城市的發(fā)展以水為基，水質(zhì)的改善提升要借全民之力，合力治水護(hù)水，才能再現(xiàn)江南之美。