2016年，G20峰會將在杭州市舉辦，對于杭州市環保系統而言，既迎來了極其難得的歷史機遇，也承擔著十分重大的政治任務。他們將進一步改善環境質量，全力補齊環保短板，為G20杭州峰會做好保障，為“十三五”規劃精彩開局，為打造美麗杭州、建設“兩美”浙江示范區而努力。

全力做好峰會環境保障

為迎接G20峰會召開，杭州市環保部門將全力以赴構建起大氣質量、水環境質量、環境安全三大保障體系。

一是落實萬無一失的大氣環境保障。圍繞G20峰會環境質量保障方案，深化區域大氣聯控聯防，積極爭取環境保護部、長三角協作辦、浙江省環保廳在區域協調治理、信息技術共享等方面的指導和支持。適時開展保障演練，完善應急預案。

二是落實彰顯特色的水環境保障。圍繞G20峰會環境質量保障方案，深化水環境綜合治理，針對會址周邊、住址周邊、活動范圍周邊，開展有重點的專項水環境提升改造。通過有效的水環境治理，充分展現杭州市“因水而美，依水而興，人水和諧”的城市特質。

三是切實守住環境安全保障底線。全力做好飲用水水源安全管控。建立飲用水水源保護區長效監管機制。做好集中式飲用水水源環境狀況評估。實行固廢源頭嚴格監管模式，從源頭預防危廢環境事件。嚴格落實輻射安全管控，重點加強Ⅱ類移動探傷放射源的監管，提升輻射事故應急響應能力，實施放射源、熔煉企業長效監管。

持續推進“三五”治理工程

新的一年里，要堅持不懈地大力實施“三五”工程（即五氣共治、五水共治、五廢共治），確保要求再嚴格、力度再增強、成效更明顯。

要全力加快“五氣共治”。全面治理燃煤煙氣，力爭在2016年6月底前，蕭山、余杭、富陽、大江東產業集聚區完成10噸/小時以下燃煤鍋爐淘汰，桐廬、淳安、建德、臨安完成80%以上10蒸噸/小時以下（含）高污染燃料鍋（窯）爐（含導熱油爐）的淘汰或清潔化改造，完成集中供熱熱電企業尾氣提標改造（超低排放）。深入治理“工業廢氣”，進一步淘汰落后產能和重污染、高能耗企業；全面推進化工、印染、醫藥、造紙、冶金、建材等行業示范園區和企業創建工作；深入推進揮發性有機物整治任務，深化工業煙粉塵治理。加快治理“車船尾氣”，加強機動車準入及運行監管；強化出租車、公交車尾氣處理；推動實施浙江汽油地方標準；開展非道路移動機械和船舶污染控制。加強“揚塵灰氣”、“餐飲排氣”等城鄉廢氣的監管和治理。

深化實施“五水共治”。深入推進“零值排區”建設，全面完成7008個排污口整治，啟動對新排查出的7500條小溝小渠及7060個池塘中2727條（個）進行治理。加快污水處理廠提標改造和城鎮污水收集系統建設，力爭2016年6月底前全面完成46座污水處理廠提標改造。深化重污染行業治理，開展特色行業和低小散行業污染治理。深化“河長制”工作。完善跨區域、上下游、左右岸、水岸同治溝通協商機制。建立全覆蓋監測體系。完善“杭州河道水質”管理平臺和APP系統，升級打造“智慧河長”信息化系統。堅持河道監測預警制度，開展地區水質改善排名和通報。

協同推進“五廢共治”。嚴格落實監管，嚴把產廢企業監管和危險廢物、污泥處理處置企業監管關口，逐步建立固體廢物長效管理機制，從源頭預防危廢突發環境事件。打造固廢監管智慧化模式，全面推行危險廢物應知卡制度，對全市1000家工業企業建立危廢管理信息卡、工業危廢電子管理臺賬，開放危廢年度轉移計劃申報功能。提高無害化處置能力水平，繼續開展清潔土壤工作，加強電子廢棄物處理監管。

全面強化最嚴環境執法

立足G20峰會環境保障要求，依法全面實施最嚴執法，確保環境質量和環境安全。

首先進一步推進環境立法。繼續配合市人大做好《杭州市大氣污染防治規定》、《杭州市生態文明建設促進條例》審議、立法等工作。其次開展G20峰會專項執法行動，落實“最嚴”監管要求，打造最全面的日常監管體系。加大廢氣污染源執法力度，對工業園區、污水處理廠、重污染行業等重點區域和行業進行專項執法行動，形成強大的執法監管氛圍。加強G20峰會專項督查巡查。建立市、縣（區）兩級督查巡查機制，分階段加強現場督查巡查。市級設立調度中心，通過“單兵圖傳系統”，實現問題快查快處。同時，強化環境風險源監督管理。結合“網格化”管理，建立環境風險源“企業自查、屬地巡查、市級抽查”的監管機制，突出企業主體責任和屬地職責。

科學推進總量減排工作

要把握好節能減排的動態性特點和科學性要求，使節能減排與全市經濟發展有機銜接、相互協調。

要確保完成國家、浙江省下達的年度減排任務，做好“十二五”減排績效評估和完成“十三五”減排規劃編制工作。持續推進總量制度創新工作，完善刷卡排污管理機制，推進排污權登記和競價交易，深化完善許可證管理制度。緊緊圍繞減排目標和四大行業的全口徑，探索環境統計和減排的結合點，完善環境統計報表制度，提高環境統計數據邏輯性和準確性，提升環境統計年鑒質量。

全力推進生態市創建

圍繞“力爭2016年上半年，確保年底前完成國家級生態市考核驗收”的目標，依托全市之力，全力推進生態市創建

不斷深化“美麗杭州”建設，制定實施2016年工作方案。對照國家、省、市目標任務，推進完成生態省建設年度任務。探索構建充分體現綠色發展的生態文明評價考核體系，進一步提高生態文明考核在市綜合考評中的作用。繼續推進全市農村環境綜合整治項目建設，強化畜禽污染防治，出臺《畜禽養殖污染防治長效管理辦法》。按照環境功能區域編制的要求，建立分類保護機制，為構建安全、穩定、多樣的生態格局劃定生態紅線奠定基礎。

同時，要完善規劃政策體系建設，加快推進科技協作攻關，大力營造綠色發展氛圍，強化干部隊伍的作風建設。