水利興,則倉廩實、農業穩、民安居、城鄉美。“十二五”期間,湘潭湘鄉市積極推進和統籌城鄉水利發展,從傳統水利到現代水利、從工程水利到資源水利、從農業命脈到經濟社會發展支撐轉變,為湘鄉糧食總產實現“十一連增”,為“實力湘鄉、文化湘鄉、美麗湘鄉、幸福湘鄉”建設,提供了強有力的水支撐和水保障。
水利建設護一方水土
冬修水利。五年來,湘鄉累計投入水利建設資金11.6億元,完成各類水利工程6.49萬處,移動土石方7031.6萬方。新增蓄水能力3024.8萬方,新增旱澇保收面積3.27萬畝,新增灌溉面積3.14萬畝,恢復灌溉面積5.11萬畝,改善灌溉面積5.72萬畝。
水庫除險保安。“十二五”期間,湘鄉完成小Ⅰ型病險水庫除險加固17座,小Ⅱ型病險水庫除險加固137座,總投資28108萬元。水庫除險加固實施后充分發揮出工程的效益,有效地保護了水庫下游人口聚居區,保護耕地面積達13.2萬畝,保護人口達14萬人,恢復蓄水量850萬方,改善灌溉面積2.0萬畝。
飲水工程。“十二五”以來,累計建成農村集中供水工程45處,其中單村分散供水工程13處,200—1000噸/日規模集中供水工程6處,1000噸/日規模以上集中供水工程12處,城市管網延伸10處,續建(包括管網延伸)4處,解決全市農村飲水不安全人口31.8987萬人。
中小河流綜合治理。中小河流治理工作有序開展,完成虞唐河、成家灣河、肖家河、菜石江河的治理,治理總長50.60公里,新建、加固河壩26座,保護人口19.9萬人,保護農田16.66萬畝。
小型農田水利建設。五年來,小型農田水利重點縣建設項目涉及全市13個鄉鎮104個村,完成渠道防滲襯砌682條395公里,山塘防滲加固398口,河壩加固改造122處,機埠改造80處,改善灌溉面積10.92萬畝,新增恢復灌溉面積1.11萬畝,節水灌溉面積5.15萬畝。項目區的農業生產條件明顯改善、農業綜合生產能力明顯提高、抗御自然災害能力明顯增強的效果。
四水治理。“十二五”以來,湘鄉加固漣水湘鄉城區堤防工程城北堤2.6公里及城東堤4.55公里,合計7.15公里。工程的實施提高了漣水湘鄉段堤防的防洪標準,增強城市抵抗自然災害的能力,改善了生態環境,保護了當地人民的生命財產安全,保障社會穩定,為湘鄉市的經濟發展創造有利條件。
山塘整修。5年間,共整修硬化大山塘6500口,新增蓄水量600萬方,做好了民生水利建設的命脈工程。
興修水渠。“十二五”期間,通過采用“一事一議,一渠一議”發動受益群眾廣籌資金,新建和擴建機埠119處,改造防滲渠道770公里,渠道清淤13000公里,有效的提高了農田水利灌溉率,打通了農田水利建設最后一公里。
科學防控保一方平安
防汛抗旱工作取得新突破。五年來,在湘鄉市委、市政府的正確領導下,湘鄉市水利局認真貫徹落實防汛抗旱的方針政策,周密部署安排,科學決策指揮,狠抓各項工作落實,全面開展安全隱患大排查,全市上下嚴格落實防汛抗旱責任制,切實加強團結協作,強化各項防災減災措施,先后成功應戰30余場強降雨,全市防汛抗災工作有力、有序、有效開展,確保了全市人民群眾的生命財產安全。
山洪災害防治項目列入全國示范縣建設項目。2011年以來,湘鄉利用國家政策和資金上的支持,在水文、氣象等部門已建信息采集站點的基礎上,新建了自動雨量監測站9個、自動雨量水位監測一體站12個、水位圖像監測站9個、簡易雨量觀測設施200套、簡易水位站26個、無線廣播預警站240套,為22個鄉鎮辦事處及5個中型水庫管理所配備電腦和傳真打印機1臺,為山洪易發區群眾配發了手搖報警器709個、手持喊話器450個、報警銅鑼1000面,編制了1套縣級山洪災害防御預案、22個鄉鎮防御預案、232個村級防御預案,累計發放山洪災害防御宣傳手冊3600冊,光盤、光碟22張,明白卡72000張,制作警示牌232塊,設立鄉鎮宣傳欄22塊。更新了縣級會商視頻設備,建成了鄉鎮視頻會商系統,建立了覆蓋漣水流域和全市中型水庫的水情、汛情圖像監測預警信息采集網絡。進一步明確了縣鄉村組戶五級山洪災害防御責任組織體系,實現了省、市、縣、鄉四級防汛視頻會商互聯互通,全市山洪災害預警能力日趨完善,防御山洪災害科學化、信息化水平大幅提升。湘鄉市山洪災害防治項目建設多次得到湖南省水利廳及湘潭市的認可,該項目建成后,使應急指揮和管理有一個可操作的平臺,實現預警及時、反應迅速、轉移快捷、避險有效,有效降低山洪災害損失,為人民群眾生命財產安全提供可靠的保障。在中國山洪災害防治網刊登建設成效,2016年被列為全國山洪項目示范縣建設項目。
行業管理創一流佳績
建議提案辦理。“十二五”期間,湘鄉市水利局共收到湘鄉市政協提案62件、湘鄉市人大代表建議616件,水利局黨委行政高度重視,派分管領導和承辦人員實地調查研究,對所提建議要求認真答復,逐一解決,廣僻資金渠道為代表委員分憂,確保了建議提案辦理工作面商率達100%、答復率達100%、辦結率達100%、滿意率達100%。
水政執法。“十二五”以來,湘鄉市水利局以開展采砂專項行動為重要抓手,不斷強化日常執法巡查,始終保持對水事違法行為的高壓態勢,依法查處各類水事違法案件,全年行政處罰準確率達100%,程序性結案率達100%。全面加強河庫日常管護,建立健全河庫保潔長效管理機制,督促鄉鎮辦事處加大工作力度,鞏固河道整治工程建設成果,實現了“水清、流暢、岸綠、景美”的總目標。
水資源管理。以三條紅線為要求,積極落實最嚴格水資源管理制度,完成了全市入河排污口普查登記工作,有效開展了水質監測,做好禁止在全市175座中小型水庫投肥養殖保護水庫水質工作,確保全市所有水庫和飲用水水源地達到Ⅲ類水以上標準。
隊伍建設。緊扣人才引進、培養、使用三個環節,不斷充實水利技術隊伍力量,采取上掛學習、下派鍛煉和橫向實習等多種途徑,有針對性地培養相關專業人才。近年來,先后有10余名干部參加了自學和函授學習,獲取了建造師等專業證書。有2名技術干部主動申請援疆建設,為祖國西部建設貢獻力量。
過去的五年,湘鄉水利書寫了“平安水利、民生水利、現代水利、生態水利”的新篇章,實現了水利事業的新跨越。五年來,湘鄉市水利局相繼榮獲“2012年湖南省芙蓉杯水利競賽一等獎”“湘潭市實事考核先進單位”“湘鄉市社會治安綜合治理先進單位”“湖南省水利系統文明單位”“湘潭市文明單位”“湘鄉市重點項目建設先進單位”“湘鄉市人大建議和政協提案先進承辦單位”等30余個獎項,被湖南省委、省政府授予“湖南省人民滿意的公務員集體”榮譽稱號。
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