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黑臭水體治理現實:水質達標不等于河流生態恢復

文章出處:中國環境報責任編輯:作者:人氣:-發表時間:2016-12-12 10:10:00【

河流承載著許多人的童年記憶。談論河流,不僅是談論當前水質,還有它的變遷。

黑臭水體是公眾反映最為強烈的環境生態問題,不僅影響城市景觀,還給群眾生產生活帶來不便。發表在《環境科學》雜志的一項研究顯示,黑臭水體20米范圍內就出現微生物的聚集現象,100米之內常住人群會存在明顯的健康風險,200米范圍內都可以發現微生物和細菌污染現象。這意味著如果是孕婦、兒童、老人等體質薄弱人群,很可能會面臨致病的風險。

水污染防治行動計劃》(以下簡稱“水十條”)提出,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區要于2017年底前基本消除黑臭水體。到2020年,地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內。

活動顧問、國家城市環境污染控制技術研究中心研究員彭應登說:“結合國家‘水十條’以及省會城市黑臭水體的治理,開展了大學生測河流活動。黑臭水體治理不能僅靠政府,社會、企業以及學生都是治理黑臭水體不可缺少的社會力量。”

本次活動由入選大學生志愿者自行選擇家鄉、學校所在地河流(湖泊),共檢測了83條水體(有兩個水體檢測了兩個不同段),檢測點涵蓋全國28個省(自治區、直轄市)

監測表明,河流污染還在繼續,多位志愿者都觀察到了河流被排污口、生活垃圾污染的情形。

 

報告和感受,為何不一致?

志愿者一次次行走在河堤上,一遍遍向行人詢問,最終讓點滴數據匯集起來,讓人們得以窺見中國的部分河流生態。活動總計收到了85份檢測記錄、71份調查問卷。

鑒于可操作性,活動主要檢測溶解氧和透明度兩個指標,要求每個水體、每條河段至少檢測3個點,且每個點至少要測3次。

《報告》結果顯示,85份檢測記錄中,“無黑臭”的為55份,占比約為64.8%; “輕度黑臭”的為29份,“重度黑臭”的為1份。也就是說,顯示為黑臭的有30份,占比為35.2%

回收的71份問卷中,顯示為 “黑臭”的47份,占比約為66.2%;“無黑臭”的24份,占比約為33.8%;“黑臭”的問卷中,有26份總體上認為單季節有黑臭,即一般為夏天或秋天發生黑臭現象。

通過問卷調查所發現的黑臭水體比儀器檢測的更多。這是為什么呢?《報告》主筆人洪廣玉分析道:“一方面,儀器檢測本身存在一定的偶然性,跟檢測時間、斷面有緊密的關系;另一方面,河流以前污染很嚴重,經過治理已經有所改善,但依然偶爾有黑臭。

截至122日,全國地級及以上城市黑臭水體的名單公布為2014個。而百姓卻認為身邊的黑臭水體比這個數字要多。這又是為什么呢?

彭應登表示,公布的名單是城市建成區的黑臭水體,但是百姓身邊的黑臭水體也存在于郊區和農村。還有就是,由于南北方差異,尤其在北方夏季,有些黑臭水體季節性比較強。再就是,政府往往更多地關注納入環境功能區劃的公共水體,像一些公園或小區的景觀湖泊等較小的、局部水體,其公共功能不強,沒有被地方納入環境質量考核。

“其實,不管大的還是小的水體,都應該納入政府整治名單。因為小的水體是大的公共水環境的組成部分,是水系的末梢神經。在治水過程中,應盡可能地消除水環境治理的這些盲區。”彭應登說。

《城市黑臭水體整治工作指南》(以下簡稱《指南》)規定,60%的老百姓認為是黑臭水體就應列入整治名單,至少90%的老百姓滿意才能認定達到整治目標。

北京師范大學水科學研究院副院長、中國河流修復中心主任丁愛中表示,老百姓感受和測量指標之間是有差距的。城市黑臭水體識別主要針對感官性指標,“黑”是眼睛看的,“臭”是鼻子聞的。僅僅通過幾個指標,并不能完全反映黑臭的問題。黑臭水體未來治理得好不好,要靠老百姓說了算。《指南》里也要求公眾參與,百姓打分。

河流周邊的居民感受是最真實的,但目前評定黑臭河流時,調查問卷的方式采納的不多,居民的聲音沒有完全反映出來。今后,相關部門需要對河流水質進行更全面的核實,包括將河流周邊居民的意見作為評定黑臭水體的依據之一。

 

大河被重視了,小河怎么辦?

北京林業大學環境科學與工程學院給排水科學與工程的大二學生魏連雪,家住天津市寧河區東白村,她選擇了家附近的潮白河和衛星河兩條河流進行檢測。此外,她還用儀器測了村里的一些小河。

“我更想提及的是那些不知名的被遺忘的小河,他們到底被污染到什么程度?經過測量,河流水的透明度不足10厘米,溶解氧也在2.0以下。水的顏色已經難辨,并散發出陣陣臭味。小河就像村子的眼睛,很明顯,我的村子已經失明了。”魏連雪說。

全國的河流是一個有機的整體,“抓大放小”的思維并不適用,因為對改善全國河流的總體生態不利。在治理黑臭河時,也要重視小河的疏浚和治理。否則,千里之堤,潰于蟻穴,這些臭水溝將來或許會對大河流造成致命打擊。

 

修壩筑堤換水,治標還是治本?

家住遼寧省葫蘆島市的中國農業大學楊藝涵在最后一天測量茨山河時發現,第一個測量點的上游有一個排水口,有大量相對清澈的水從管道中流出。這讓楊藝涵突然醒悟,為什么水質從第一個測量點到第三個逐漸變差。因為第一和第二測量點都在公園內,第三個測量點在稍遠一點的居民區附近,公園里的水不能太臟臭,所以就有了向河道注入清水來掩蓋水體污染的方法。

黑臭水體治理不能病急亂投醫。目前,有些城市對于黑臭水體治理采用了修壩筑堤、放水沖污的方式。這些方式更多是出于“景觀”考慮,但對恢復河流生態幫助不大,是“治標不治本”。

河流治理不是面子工程,不能只著眼于“景觀”,而應該控制污染源,立足于恢復河流的生態系統,讓城市、居民和河流找到和諧共存的辦法。每條河流都有其特點,由于地理歷史情況、污染源不同,水質生態也有相當差異,無法簡單地用一些指標反映出來,每條河流都需要“單獨建檔”。

 

河流怎樣才算,恢復原始生態?

有一部分河流經過持續治理水質已經在好轉,但離原來的“天藍水清”還有距離。此外,即便有些河流檢測指標達標了,也不意味著河流已經恢復原始生態。

國家城市環境污染控制技術研究中心研究員彭應登認為,河道保持生態功能的條件之一,便是水質全面達標,不能僅是化學需氧量、氨氮主要指標達標。

水質不能卡在達標線上,河道還需有稀釋的清水。河道需保持一定的生態流量,這是維持河道生態功能的必要條件。若僅僅是處理后達標的Ⅳ類或Ⅴ類廢水排入河中,由于夏天溫度高,水體循環慢,也可能會出現輕度黑臭現象。

一般來講,河道生態基流應該大于正常流量的10%。河道的水生態和兩岸的陸生生態才能發揮正常功能。

此文關鍵字:黑臭水體整治
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