12月3日，茅洲河污染整治重點工程啟動儀式在東莞長安及深圳寶安分別舉行，莞深兩地聯(lián)手打響茅洲河全流域污染治理攻堅戰(zhàn)。

按照計劃，未來兩年，東莞將拿出接近23億元資金用于茅洲河全流域污染綜合整治，與深圳保持步伐一致，力爭到2017年實現(xiàn)水體不黑不臭。

省委副書記、深圳市委書記馬興瑞，省人大常委會副主任陳小川，省政協(xié)副主席溫蘭子，深圳市市長許勤，東莞市委書記徐建華，東莞市市長袁寶成等領(lǐng)導(dǎo)出席啟動儀式，并參加隨后召開的茅洲河全流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議。

啟動16個重點整治項目

在啟動儀式上，深圳和東莞兩地同時啟動多個涉及茅洲河全流域污染綜合整治的重點工程，力爭到2017年底，茅洲河水體實現(xiàn)不黑不臭。

深圳市計劃在未來兩年建成沙井二期、燕川二期污水處理廠，完成沙井一期、燕川一期污水處理廠提標(biāo)改造，累計建成1155公里污水管網(wǎng)，基本完善全流域污水收集處理系統(tǒng)；基本完成支流河道整治，建設(shè)144公里生態(tài)駁岸，新增污水抽排能力243立方米/秒，構(gòu)建形成防洪排澇骨干體系。

東莞市則將啟動的茅洲河綜合整治五項重點工程共16個重點項目，這五項工程包括截污管網(wǎng)工程、內(nèi)河涌整治工程、界河整治工程、污水處理設(shè)施工程和補水調(diào)水工程，總投資近23億元。

基本完成工業(yè)污染治理

具體來看，7個截污管網(wǎng)項目總投資6.15億元，陸續(xù)于明年底前開工，除39公里的PPP建設(shè)項目于2018年底前完工外，其余項目將于2017年6月30日前完工；6個內(nèi)河涌整治項目總投資1.4億元，5個項目2017年底前完成整治；界河整治工程試驗段共300米，總投資1261萬元，將于本月動工，2016年6月完工；12公里整體界河段整治工程建設(shè)，爭取在2016年10月底前開工建設(shè)，2017年底前基本完工；長安新區(qū)污水處理廠總投資4.7億元，2015年8月17日動工建設(shè)，計劃明年9月建成運行。補水調(diào)水工程計劃明年4月份完成可行性論證，暫未確定投資規(guī)模。2016年，東莞還將重點開展塘下涌、長青渠、新民排渠等河涌整治工程建設(shè)。

東莞市副市長魯修祿透露，2015年以前，東莞市在茅洲河流域重點解決了面源污染問題，基本完成工業(yè)污染治理。2015年以來，茅洲河治理轉(zhuǎn)入河道污染治理工程重點攻堅階段。按計劃，在2017年基本完成前述主要重點工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，在2018—2020年期間，東莞市還將全面推進(jìn)流域補水活水工程、河道堤岸綠化美化工程，將茅洲河流域污染治理工作作為東莞市城市更新升級、水生態(tài)文明建設(shè)的典型示范。

籌資 探索社會資本參與治污

茅洲河污染綜合整治面臨的巨大資金投入問題，一直是阻礙全流域污染整治取得突破性進(jìn)展的關(guān)鍵一環(huán)。

對此，徐建華表示，東莞將積極破解當(dāng)前整治工作中遇到的資金需求缺口大的問題，把茅洲河等界河污染整治作為市財政資金投入重點項目，市鎮(zhèn)財政優(yōu)先落實整治經(jīng)費配套，確保整治資金保障到位。同時，市里面將加強資金使用監(jiān)管和績效評估，確保整治工作順利開展。

在此基礎(chǔ)上，東莞還將充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，加強環(huán)境治理投融資機(jī)制創(chuàng)新，積極探索推進(jìn)第三方治理、PPP等方式在環(huán)境污染治理和生態(tài)建設(shè)方面的應(yīng)用，鼓勵、支持、引導(dǎo)社會資本參與茅洲河治污項目建設(shè)、企業(yè)污染整治和環(huán)境治理，切實為茅洲河綜合整治提供有力的資金保障。

監(jiān)管 實行最嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管措施

東莞市一定以壯士斷腕的決心、更高更嚴(yán)的要求、務(wù)實有效的舉措，切實加大水污染防治力度，確保茅洲河等界河水環(huán)境質(zhì)量不斷改善。”

徐建華強調(diào)，在茅洲河流域要實行最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管措施，以此倒逼流域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和入河污染物的排放控制。流域內(nèi)必須嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入把關(guān)，按有關(guān)規(guī)定對茅洲河流域?qū)嵤┫夼雸@項目外禁止涉水重污染項目建設(shè)；嚴(yán)格落實排污許可證制度，做到企業(yè)事業(yè)單位全部持證排污，對未達(dá)到排污許可證規(guī)定的企業(yè)，實行限產(chǎn)限排；按照“入園一批、關(guān)停一批”的原則，落實每年淘汰10%重污染企業(yè)的要求，大力推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能或重污染工序，推動長安環(huán)保專業(yè)基地規(guī)范建設(shè)，整合提升流域內(nèi)重污染行業(yè)企業(yè)。

他指出，要強化環(huán)保法治思維，嚴(yán)格依法履職，用好新《環(huán)保法》這個“撒手锏”，進(jìn)一步加大流域執(zhí)法監(jiān)管力度，提高對重污染企業(yè)的執(zhí)法頻次，保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊各類污染環(huán)境行為。

袁寶成則現(xiàn)場對市鎮(zhèn)兩級各職能部門提出量化要求，要求相關(guān)職能部門每個月向市政府匯報所負(fù)責(zé)項目進(jìn)展情況。袁寶成還表示，接下來，每隔兩個月，他將準(zhǔn)備隨機(jī)抽取幾個項目進(jìn)行現(xiàn)場實地督導(dǎo)，確保莞深兩市在茅洲河全流域治理上保持步調(diào)一致，東莞在流域綜合整治進(jìn)度上不落后于深圳。