成都提出在2017年年底，全市河長制管理工作實現(xiàn)全覆蓋，要提前一年完成國家目標(biāo)任務(wù)。此外，成都還在河長體系建設(shè)上更加入微，把社區(qū)、村納入管理體系。

河長制管理工作考核結(jié)果將作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)成員綜合考核評價的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的重要內(nèi)容。

“相較于國家出臺的河長制意見，成都的河長制標(biāo)準(zhǔn)會更高，要求會更嚴(yán)格。治理江河湖庫不到位，在河長制管理體系下，追責(zé)會更明確、更嚴(yán)肅。”昨天，市委經(jīng)濟(jì)工作會議明確，2017年成都將全面實行江河湖庫“河長制”管理。市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向成都商報記者表示，成都版“河長制管理工作意見”即將出臺，借助河長制管理，成都將更有效治水。

市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，將擔(dān)任“總河長”

成都市水務(wù)局的一位負(fù)責(zé)人介紹，2016年11月底，中央出臺了《關(guān)于全面推行河長制的意見》。“意見明確了地方主體責(zé)任和河湖管理保護(hù)各項任務(wù)，是對水治理體制的重要創(chuàng)新。”上述負(fù)責(zé)人評述。而在全國版的“意見”出臺之前，成都已經(jīng)在研究、起草成都版《關(guān)于實行河長制管理工作的意見》。

據(jù)介紹，比照國家“意見”，即將出臺的成都版“意見”標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)，工作也更細(xì)。“舉例來說，國家要求到2018年年底前全面建立河長制，成都則提出在2017年年底，全市河長制管理工作實現(xiàn)全覆蓋，要提前一年完成國家目標(biāo)任務(wù)。”除了時間上提前，成都還在河長體系建設(shè)上更加入微，把社區(qū)、村納入管理體系。擬建立“三級黨政、四級管理”的市、縣、鎮(zhèn)、村四級河長管理體系。

“按照目前構(gòu)想，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志將擔(dān)任‘總河長’。”市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。按照“三級黨政、四級管理”的制度設(shè)計，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“總河長”，總牽頭全市河長制管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作推進(jìn)中的重大問題。市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任錦江（岷江內(nèi)江流域）、金馬河（岷江外江流域）、沱江（沱江流域）三大流域的市級河長。三大流域所流經(jīng)的區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府和村（社區(qū)）兩委的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任相應(yīng)級別河（湖、庫）長（段長、片長）。

而各級河長的重點(diǎn)任務(wù)有六方面，分別為：水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、防洪能力提升、水網(wǎng)體系建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督。

 “河長制”管理工作考核結(jié)果，將成黨政領(lǐng)導(dǎo)考評重要依據(jù)

“河長制”會給江河湖庫的管理帶來什么樣的變化？市水務(wù)局的一位負(fù)責(zé)人直言：從協(xié)調(diào)、監(jiān)督、問責(zé)等方面都會帶來巨大的改變。

“河流、水污染的治理涉及到的單位非常多，之前單憑水務(wù)部門去協(xié)調(diào)，溝通成本很高，協(xié)調(diào)效果有限，追責(zé)也很復(fù)雜……對于全面推行河長制，中央寄予很高期望，稱其為完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新。”上述負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)介紹，成都版“意見”對考核問責(zé)更加嚴(yán)格。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，河長制管理工作擬納入市委、市政府目標(biāo)管理，考核結(jié)果作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)成員綜合考核評價的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的重要內(nèi)容。將定期通報各地河長制管理工作績效情況，對河長制管理工作執(zhí)行不力，各項責(zé)任不落實，措施不到位，執(zhí)法不嚴(yán)，致使水環(huán)境質(zhì)量下降的，將實行項目區(qū)域限批，并予以行政問責(zé)；對出現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量惡化，或引發(fā)供水安全事故、防洪安全事故、水污染事件的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。

除了更嚴(yán)格的考核問責(zé)，河長制還將實現(xiàn)更有效的協(xié)調(diào)。據(jù)介紹，市、區(qū)（市、縣）兩級將建立河長辦公室，市級河長辦公室的成員單位涵蓋市委組織部、市委宣傳部、市委督查室、市政府督查室、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市公安局等19家，每個成員單位都有其明確的責(zé)任表。《成都市“河長制”管理工作會議制度》也已起草完成，正在審批當(dāng)中，會議制度將明確總河長例會、市級河長例會、市級河長辦公室成員單位聯(lián)席會議等的工作機(jī)制，有力協(xié)調(diào)各單位，規(guī)范推進(jìn)河長制管理工作。

同時，“河長制”管理信息通報制度、工作巡查督辦制度、考核辦法等配套制度都已完成起草，將很快發(fā)布施行。